2017-05-05
黨的十八屆三中全會公布的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》和2015年的中央“一號文件”提出，要慎重穩妥地推進農民住房財產權承包和土地經營權的抵押融資，將在縣鄉兩級設立產權流轉交易平臺。2015年8月，國務院出臺了《關于開展農村承包土地的經營權和農民住房財產權抵押貸款試點的指導意見》（國發〔2015〕45號），同年年底，全國人大常委會《關于授權國務院在北京市大興區等232個試點縣（市、區）、天津市薊縣等59個試點縣（市、區）行政區域分別暫時調整實施有關法律規定的決定》（2015年12月27日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十八次會議通過）；2016年3月份，中國人民銀行、銀監會、保監會、財政部和農業部聯合下發了《農村承包土地的經營權抵押貸款試點暫行辦法》，
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